云府办明电〔2022〕16号
各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：
根据气象部门预报，2022年12月16日至18日，云南省将自东向西出现一次强降温并伴有雨雪天气过程。全省大部地区最高气温将下降8—10℃，局地下降14—16℃；西北部、中东部地区最低气温将低于0℃，南部的部分地区将低于5℃。伴随强降温，滇西北、滇中及以东地区将出现降雪天气；滇西、滇西南有小到中雨，并伴有强对流天气。为切实做好防范应对工作，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、高度重视防范应对工作。各地各部门要切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾救灾部署安排，认真贯彻落实好王宁书记、王予波省长重要指示批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹做好低温雨雪天气防范应对工作，加强组织领导，精心组织部署，全力确保工作责任、人员物资、办法措施、协同配合到位，确保广大人民群众生命财产安全。
二、全力保证正常生活秩序。各地、有关部门要组织好基本生活用品市场供应，满足市场需求。要切实保证居民水、电、暖、气供应，做好各项应急准备。要维护好市场正常秩序，严厉打击哄抬物资和生活必需品价格等不法行为。要督导旅游景区景点密切关注天气变化，及时启动应急预案，适时关闭危险路段、景点，确保游客安全。要全力做好低保对象、特困人员、生活无着流浪乞讨人员等特殊困难群体，以及高寒山区群众防寒防冻和基本生活保障工作。要做好航空、铁路和公路等客运延误应对准备，妥善安置机场、火车站和汽车站等交通枢纽滞留旅客，安全疏散滞留人员，同时提供必要基本生活保障。
三、切实保障正常生产秩序。各地各部门要严格落实属地管理责任和部门监管责任，迅速制定实施防范应对低温雨雪天气有效措施，最大限度降低低温雨雪天气影响带来的损失。交通运输、公安、铁路、民航等部门要加强对重点路段、航线监控，特别要对大雾、积雪、结冰和事故多发易发路段设置警示标志，必要时采取管制措施。有关行业主管部门要及时通知在建工程单位，恶劣天气要立即停止室外作业，严防设施倒塌、高空坠落等事故发生。农业农村部门要指导各地采取有效措施，最大限度降低对农业生产带来的影响。教育、卫生健康、民政、消防救援等部门和单位要加强对学校、医院、农贸市场、养老院、儿童福利院、救助管理站和精神卫生福利机构等人员密集场所安全防范，千方百计遏制各类事故发生。应急部门要狠抓安全生产责任落实，统筹做好安全生产和低温雨雪天气导致的突发事件处置工作。
四、认真做好应急值班值守。各地各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通信畅通。气象部门要严密监测天气变化，强化沟通协作和信息共享，及时发布预报预警信息，切实做到重要天气、雨雪情及时全面传递到村、到户、到人。应急管理部门要认真做好预案、队伍、物资、装备等各项应急处置准备，遇有突发情况和灾情，要迅速启动应急预案，及时科学有序组织开展应急处置工作。各地各部门要严格执行重要紧急情况信息报送制度，切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。要严肃工作纪律，坚决杜绝脱岗、漏岗以及迟报、漏报和瞒报等情况发生。
云南省人民政府办公厅
2022年12月15日